當(dāng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒試圖逼迫亞洲國家站隊(duì)時(shí)，中國外長王毅卻在東盟外長會(huì)上用一場(chǎng)漂亮的“合縱連橫”，讓美國最擔(dān)心的局面出現(xiàn)了——東盟國家集體向中國靠攏。這不是靠武力威脅，也不是經(jīng)濟(jì)脅迫，而是用實(shí)實(shí)在在的合作誠意，接下了美國發(fā)出的“挑戰(zhàn)書”。

特朗普政府近期對(duì)亞洲國家發(fā)起的關(guān)稅攻勢(shì)堪稱“無差別攻擊”。據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，美國對(duì)東盟多國加征關(guān)稅，其中馬來西亞、緬甸、老撾、印尼、泰國、柬埔寨等6國被列入第一輪加稅名單，菲律賓和文萊在第二輪加稅中未能幸免。越南雖暫未加稅，但已被征收20%的關(guān)稅，且美國要求"通過越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品"將被征收40%的高額關(guān)稅。更令人吃驚的是，特朗普對(duì)巴西征收50%的關(guān)稅，竟聲稱這是為了“給前總統(tǒng)博索納羅平反”。這種將貿(mào)易問題政治化的做法，讓東盟國家普遍感到不安。

特朗普（資料圖）

面對(duì)美國的關(guān)稅威脅，王毅外長在7月10日馬來西亞舉行的東盟與中日韓外長會(huì)上，用一句“中國是亞細(xì)安國家應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最可依靠的合作伙伴”，向東盟國家釋放了明確信號(hào)。這句看似簡單的話背后，是中國一系列務(wù)實(shí)合作舉措的有力支撐。中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判已全面完成，這意味著雙方90%以上的商品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。王毅特別強(qiáng)調(diào)，中老鐵路貨運(yùn)量已突破1000萬噸，雅萬高鐵客流量超過800萬人次，這些實(shí)實(shí)在在的成果讓東盟國家看到了與中國合作的真金白銀。

中國的合作誠意不僅體現(xiàn)在口頭上，更有具體行動(dòng)。針對(duì)柬埔寨被美國加征36%關(guān)稅的情況，中國宣布對(duì)柬提供100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。馬來西亞東海岸鐵路項(xiàng)目完成70%后，中國又追加投資，將鐵路延伸至泰國邊境，形成"中馬泰經(jīng)濟(jì)走廊"。這些舉措都直擊東盟國家的痛點(diǎn)——他們既不想得罪美國這個(gè)最大市場(chǎng)，又不愿放棄與中國合作的巨大經(jīng)濟(jì)利益。

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美國國務(wù)卿魯比奧（資料圖）

相比之下，美國國務(wù)卿魯比奧的亞洲之行可謂處處碰壁。馬來西亞外長直接質(zhì)問："美國能像中國那樣，給我們提供零關(guān)稅待遇嗎？能幫我們修建鐵路和港口嗎？"越南工貿(mào)部副部長也公開抱怨："美國單方面提高關(guān)稅，完全違背了之前的談判承諾。"就連日本和韓國也開始轉(zhuǎn)向，日本外相巖屋毅表示要加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，韓國外長則提議共建"東北亞-東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊"。

最讓美國難堪的是，其精心設(shè)計(jì)的“孤立中國”計(jì)劃正在破產(chǎn)。越南雖然接受了20%的關(guān)稅，但據(jù)"政治新聞網(wǎng)"報(bào)道，越南談判團(tuán)隊(duì)原本認(rèn)為關(guān)稅應(yīng)在11%左右，特朗普卻在最后關(guān)頭單方面提高到20%。更糟糕的是，美國要求對(duì)"轉(zhuǎn)運(yùn)商品"征收40%關(guān)稅的規(guī)定，直接打擊了越南依賴中國供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)模式。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，電子產(chǎn)品、手機(jī)、機(jī)械設(shè)備等高科技產(chǎn)品占越南總出口的40%以上，而這些產(chǎn)品中中國零部件占比往往較高。

白宮（資料圖）

王毅外長的外交智慧在于，他沒有選擇與美國正面沖突，而是用經(jīng)濟(jì)合作的方式化解危機(jī)。當(dāng)美國試圖通過關(guān)稅施壓試圖切斷中國與東盟的供應(yīng)鏈聯(lián)系時(shí)，中國反而加快了自貿(mào)區(qū)升級(jí)和基建投資的步伐。這種"你打你的，我打我的"策略，讓美國陷入了進(jìn)退兩難的境地——繼續(xù)提高關(guān)稅只會(huì)讓東盟國家更加反感，放松制裁又會(huì)削弱其遏制中國的效果。

東盟國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變已經(jīng)非常明顯。在7月11日的東盟外長會(huì)上，聯(lián)合公報(bào)草案明確表達(dá)了對(duì)“單邊加稅行動(dòng)”的擔(dān)憂。這與之前東盟國家對(duì)美國的妥協(xié)態(tài)度形成了鮮明對(duì)比。越南雖然暫時(shí)妥協(xié)，但據(jù)路透社報(bào)道，越南正在準(zhǔn)備更嚴(yán)厲的處罰措施打擊“非法轉(zhuǎn)運(yùn)”，這與其說是配合美國，不如說是為了爭取更好的談判條件。

這場(chǎng)博弈的結(jié)果已經(jīng)顯而易見：美國用關(guān)稅大棒不僅沒能孤立中國，反而讓東盟國家更加看清了誰才是真正的合作伙伴。王毅外長用一場(chǎng)漂亮的外交戰(zhàn)役證明，在21世紀(jì)的國際競(jìng)爭中，武力威脅和關(guān)稅脅迫正在失效，只有真正互利共贏的合作才能贏得人心。當(dāng)特朗普還在盤算著如何用關(guān)稅施壓時(shí)，中國已經(jīng)在東南亞種下了更深的友誼之樹，這或許就是美國最意想不到的“挑戰(zhàn)書”回應(yīng)方式。