公安部道研中心:虛假宣傳自動駕駛,或面臨2年以下刑期
紅星資本局4月17日消息,近日,公安部道路交通安全研究中心官方公眾號“交通言究社”發(fā)表《智慧領航,安全護航——智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛功能使用須謹慎》一文,提到近期因駕駛?cè)隋e誤使用輔助駕駛導致的交通事故,并揭示其原因——部分駕駛?cè)藢o助駕駛的認知不到位,誤以為“輔助駕駛=自動駕駛”。
文章指出,部分駕駛?cè)碎_啟輔助駕駛功能后做出玩手機、睡覺、聊天、吃東西等危險行為,不僅違反了道路交通安全法律法規(guī),也對其他道路使用者的安全構成嚴重威脅。
文章寫道,警惕“高階智駕”陷阱,輔助駕駛不等于自動駕駛。
2021年8月,中國國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布《汽車駕駛自動化分級》(GB/T 40429-2021)標準,將駕駛自動化分為0至5級。
在汽車駕駛自動化的6個等級之中,0-2級為輔助駕駛,系統(tǒng)輔助人類執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?,駕駛主體仍為駕駛?cè)耍?-5級為自動駕駛,系統(tǒng)在設計運行條件下代替人類執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿眨敼δ芗せ顣r,駕駛主體是系統(tǒng)。
從部分車企官網(wǎng)或新聞發(fā)布會信息可知,盡管相關車企智能駕駛系統(tǒng)命名存在差異,但均突出“輔助”屬性,技術特征均屬于2級標準,目前尚未有3級自動駕駛汽車獲得準入許可。
文章還對“誤導宣傳”“駕駛分心”“產(chǎn)品偽劣”觸碰的法律紅線進行了分析。具體如下:
(一)關于車企誤導宣傳的相關法律責任
根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條,若車企通過廣告或宣傳材料虛構、夸大輔助駕駛功能(如將2級輔助駕駛描述為 “自動駕駛”),誤導消費者購買,市場監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對虛假宣傳行為處以廣告費用5-10倍罰款,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。
若虛假宣傳造成嚴重后果(如引發(fā)交通事故致人傷亡),可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條,可對責任人處2年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金。
(二)關于駕駛?cè)藶E用輔助駕駛的相關法律責任
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根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例,機動車駕駛?cè)耸冀K對車輛運行安全負主體責任。當前我國道路通行環(huán)境下,市面量產(chǎn)汽車仍處于2級輔助駕駛階段,系統(tǒng)僅提供有限的輔助駕駛功能,因此,駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛功能時,必須持續(xù)履行觀察路況、預判風險和及時接管的義務。
若駕駛?cè)嗽谳o助駕駛功能激活期間未盡上述義務,存在“脫手脫眼”行為,公安機關交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條,認定其存在妨礙安全駕駛的違法行為,依法處以罰款并記分。一旦因此類行為引發(fā)交通事故,駕駛?cè)藢⒊袚饕熑危枰婪ǔ袚袷沦r償;若事故導致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,還可能構成交通肇事罪,被追究刑事責任。
(三)關于生產(chǎn)銷售“智駕神器”的相關法律責任
對生產(chǎn)、銷售者而言。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十六條規(guī)定,“智駕神器”不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準或行業(yè)標準(如干擾車輛安全監(jiān)測系統(tǒng)),若造成嚴重后果(如交通事故致人傷亡),生產(chǎn)者和銷售者可能被判處5年以下有期徒刑或拘役,并處銷售金額50%至2倍罰金;后果特別嚴重的(如多人傷亡),刑期可至5年以上有期徒刑,罰金同上。若設備設計或宣傳直接誘導駕駛?cè)嗣撾x監(jiān)管(如 “解放雙手”“免接管”),導致重大交通事故,可能被認定為危害公共安全,最高可判處死刑。
對使用者而言。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例,使用“智駕神器”導致雙手脫離方向盤、視線偏離道路,仍屬于“妨礙安全駕駛行為”,依法處以罰款并記分。一旦引發(fā)交通事故,駕駛?cè)藢⒊袚饕熑危枰婪ǔ袚袷沦r償;若事故導致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,還可能構成交通肇事罪,被追究刑事責任。
對銷售平臺而言。根據(jù)《中華人民共和國電子商務法》第三十八條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。對關系消費者生命健康的商品或者服務,電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,依法承擔相應的責任。
(四)關于駕駛?cè)司坪笫褂幂o助駕駛的相關法律責任
對于駕駛?cè)吮救藛⒂幂o助駕駛功能上路通行。即便本人通過使用“智駕神器”等方式實現(xiàn)脫手駕駛,未實際操縱方向盤駕駛車輛,仍然屬于道路交通安全違法行為,屬于醉酒駕駛的,還有可能構成危險駕駛罪。原因在于,駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛相關功能時,需要通過賬號登錄,驗證識別等方式進行授權和許可,表明駕駛?cè)藢囕v啟動具有明知且認可的主觀心態(tài),駕駛?cè)笋{駛輔助駕駛汽車上道路通行期間,具有掌握車輛控制權、監(jiān)控道路交通環(huán)境、保持專注并隨時準備接管車輛的義務,此種義務不能由未實際操作方向盤,或者車輛具有輔助駕駛功能等理由予以免除。駕駛?cè)嗽诿髦陨硪蜃眈{等原因?qū)е嘛L險控制能力下降,且車輛的情況,仍然放棄駕駛責任,放任不具有自動駕駛能力的車輛自主行駛,具有充分的社會危害性,既屬于《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條第3款規(guī)定的分心駕駛行為,亦屬于酒后駕駛行為。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,還應當以危險駕駛罪追究其刑事責任。
對于幫助處于醉酒狀態(tài)的駕駛?cè)嗽O定終點、啟動車輛、規(guī)避駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)(DMS),再由輔助駕駛汽車根據(jù)預先設定好的線路行駛的行為,《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第3款規(guī)定,任何人不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。在明知駕駛?cè)颂幱谧砭茽顟B(tài),且不會對車輛進行駕駛的情況下,仍然為其設定路線、啟動車輛,實質(zhì)上縱容并幫助了車主實施分心駕駛、醉酒駕駛等道路交通安全違法行為,應追究其相應的法律責任。
總之,當前國內(nèi)量產(chǎn)車型所搭載自動駕駛系統(tǒng)尚處于2級輔助駕駛階段,系統(tǒng)屬于“執(zhí)行者”角色,駕駛?cè)瞬攀亲罱K責任主體,違反法律或不安全使用行為不僅面臨行政處罰,還可能承擔事故賠償甚至刑事責任。因此,駕駛?cè)藨鲎约荷摹暗谝回熑稳恕?,嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,在使用輔助駕駛系統(tǒng)時保持專注,確保隨時可控。
編輯 余冬梅
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