美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）?級顧問兼中國商業(yè)和經(jīng)濟研究委員會主席斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）在CSIS 4月15日的新聞發(fā)布會上發(fā)表以下幾方面言論。

第一，我們走到這?步的原因并非中國的固執(zhí)，而是特朗普政府對待中國的方式與其他國家不同。進入2025年，我們?nèi)匀幻媾R著特朗普第?屆政府對中國征收的約20%的懲罰性關(guān)稅，拜登政府并沒有取消這些關(guān)稅。之后，我們又對中國征收了兩輪與芬太尼相關(guān)的10%關(guān)稅，然后在4月2日解放日當(dāng)天又征收了34%的關(guān)稅。這使得中國自成?派。

第?，局勢仍有升級空間。不僅關(guān)稅極高，雙方還在其他方面互相攻擊。中國尤其關(guān)注稀土限制，還將數(shù)十家美國公司列入“不可靠實體名單”，以及對美國公司進行其他類型的調(diào)查。我認(rèn)為，局勢還有兩個潛在的升級層面。下?次真正顯著升級的將是金融領(lǐng)域，中國或攻擊美國公司、美國銀行和金融機構(gòu)，美國可能攻擊中國的銀行和金融機構(gòu)。例如，你可能會看到美國吊銷在美運營的中資銀行的牌照，或?qū)⒅袊咎叱雒绹C券市場。

目前，有286家中國公司在美國證券市場上市，總市值達(dá)1.1萬億美元。你甚至可能看到美國試圖阻止中國金融機構(gòu)使用美元和SWIFT系統(tǒng)。中國可以采取類似措施，將美國資本和證券投資趕出中國，并吊銷美國銀行、保險公司等機構(gòu)的執(zhí)照。這將使沖突涉及金額變成數(shù)十億乃至數(shù)萬億。如果事態(tài)真的失控，他們接下來可能要動手的領(lǐng)域?qū)⑹前踩I(lǐng)域。我認(rèn)為這并非不可避免，但我們需要密切關(guān)注南海、臺灣海峽、烏克蘭、伊朗和中東地區(qū)的局勢，以尋找商業(yè)沖突可能升級為新維度的信號。

第三，經(jīng)濟陣痛。我認(rèn)為這正在損害雙方經(jīng)濟。美國由于股市下跌和債券市場的波動表現(xiàn)得更為明顯，但雙方都將受到影響。我認(rèn)為中國可能在抵御風(fēng)暴方面會受到更好的保護，因為他們的金融市場規(guī)模很小，僅占GDP 的?小部分（60%左右），?美國股市約占GDP的140%。中國還實行封閉式資本賬戶，因此中國資本外逃的可能性相對較低，中國仍有巨額財政刺激措施可以應(yīng)對這?問題。美國債務(wù)問題則更加嚴(yán)重。

中美能達(dá)成?項“大妥協(xié)”嗎？我認(rèn)為可能性極小。美國聲稱他們最終迫使中國做出了驚人的讓步，中國則表示他們堅守立場，沒有屈服于美國的壓力。協(xié)議是有可能達(dá)成的，但前提是雙方在承受足夠痛苦之后，能夠重新回到談判桌前。他們現(xiàn)在還沒有完全達(dá)成?致，但我認(rèn)為我們到夏天某個時候就能看到結(jié)果。