美國(guó)又搞了個(gè)大動(dòng)作!在最新公布的"對(duì)等關(guān)稅"政策背后,緊接著甩出了一份長(zhǎng)達(dá)22頁(yè)的關(guān)稅豁免清單。這份清單中具體包含了哪些商品?對(duì)于中國(guó)的出口企業(yè)來(lái)說(shuō),這意味著什么,又該如何應(yīng)對(duì)?
美國(guó)關(guān)稅豁免清單都包含哪些商品?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日,白宮官網(wǎng)發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)22頁(yè)的關(guān)稅豁免清單,其中詳細(xì)列出了近1000種商品。這些商品包括能源類(lèi)產(chǎn)品、多種礦產(chǎn)、化工品(廣泛應(yīng)用于能源和制造業(yè)),以及鋼鐵、鋁和銅等金屬材料。
注:白宮行政命令截圖 / 圖源:貿(mào)易夜航
這意味著,這些特定商品將不再受對(duì)等關(guān)稅政策的限制,具體包括以下幾類(lèi):
1. 在途商品:美東時(shí)間 4 月 9 日零點(diǎn)前(北京時(shí)間同日 12 點(diǎn))申報(bào)進(jìn)口或從倉(cāng)庫(kù)提取用于消費(fèi)的商品,可豁免對(duì)等關(guān)稅。
1. 人道主義物資:食品、衣物、藥品等用于捐贈(zèng)救助的物品,享受免稅政策。
3. 信息類(lèi)產(chǎn)品:出版物、影片、唱片、藝術(shù)品、電子介質(zhì)(如光盤(pán)、磁帶)及新聞通訊稿等,均豁免對(duì)等關(guān)稅。
4. 232 條款約束產(chǎn)品:鋼鐵、鋁制品及其衍生品,乘用車(chē)、輕型卡車(chē)及零部件等已受 232 條款關(guān)稅管控的商品,不在對(duì)等征稅范圍內(nèi)。
5. 特定工業(yè)與民生商品:銅、藥品、化學(xué)品、半導(dǎo)體、木材及紙制品、金屬等特定產(chǎn)品,獲關(guān)稅豁免。
6. 稀缺礦物資源:美國(guó)本土缺乏的能源類(lèi)及其他礦物產(chǎn)品,免于對(duì)等征稅。
7. 高美國(guó)成分產(chǎn)品:若商品中美國(guó)本土成分占海關(guān)申報(bào)價(jià)值 20% 以上,對(duì)等關(guān)稅僅針對(duì)非美國(guó)成分部分,體現(xiàn)對(duì)本土產(chǎn)業(yè)的保護(hù)導(dǎo)向。
這些豁免商品的價(jià)值非??捎^,覆蓋了2024年全球約6440億美元的進(jìn)口額。這其中包括來(lái)自加拿大和墨西哥的大約1850億美元,以及來(lái)自世界其他地區(qū)的大約4590億美元(基于2024年的貿(mào)易數(shù)據(jù))。
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按照白宮公布的關(guān)稅豁免清單附件,自2025年4月5日美國(guó)東部夏令時(shí)間中午12:01起(即北京時(shí)間4月6日凌晨00:01),對(duì)于即將進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)或從倉(cāng)庫(kù)提取用于消費(fèi)的商品,《美國(guó)統(tǒng)一關(guān)稅表》(HTS US)第99章第3分章進(jìn)行了更新。
以上為部分關(guān)稅豁免清單截圖
美國(guó)關(guān)稅松綁背后暴露“軟肋”
這份清單折射出美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性缺陷,其核心邏輯是:對(duì)無(wú)法擺脫進(jìn)口依賴(lài)的戰(zhàn)略物資豁免關(guān)稅,本質(zhì)是以貿(mào)易保護(hù)之名行供應(yīng)鏈維穩(wěn)之實(shí)。
能源安全:頁(yè)巖油救不了“油荒”
美國(guó)豁免了石油、天然氣等能源產(chǎn)品的關(guān)稅,直接承認(rèn)了一個(gè)事實(shí):頁(yè)巖油開(kāi)采也沒(méi)能讓美國(guó)完全擺脫對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)。
數(shù)據(jù)顯示,2024年美國(guó)石油貿(mào)易逆差高達(dá)2062億美元,甚至還要從委內(nèi)瑞拉間接進(jìn)口原油。
更諷刺的是,美國(guó)最大的鋼管供應(yīng)商特納里斯公司都承認(rèn),墨西哥灣油田用的特種鋼材還得從外面買(mǎi)。
礦產(chǎn)卡脖子:關(guān)鍵材料“被中國(guó)攥在手里”
清單里赫然列出了銅、稀土等礦產(chǎn),這印證了彭博社的調(diào)查:美國(guó)15種關(guān)鍵礦產(chǎn)100%依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口,29種礦產(chǎn)超過(guò)一半依賴(lài)中國(guó)。比如半導(dǎo)體必需的鎵、鍺,中國(guó)控制了全球83%的產(chǎn)量;就連美國(guó)國(guó)防工業(yè)70%的稀土也得從中國(guó)買(mǎi)。
一句話(huà):沒(méi)有中國(guó),美國(guó)的芯片和武器工廠可能直接“斷供”。
制造業(yè)空心化:關(guān)稅救不了工廠
美國(guó)豁免了汽車(chē)零部件的關(guān)稅,恰恰暴露了制造業(yè)的“尷尬現(xiàn)狀”。
特朗普當(dāng)年喊著“讓車(chē)企回流”,但美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)崗位比2000年少了四分之一。特斯拉干脆把上海工廠的生產(chǎn)線(xiàn)搬到了德國(guó),躲開(kāi)美國(guó)的關(guān)稅壁壘。
更扎心的是,中國(guó)出口的28納米以上芯片占美國(guó)同類(lèi)進(jìn)口的40%,美國(guó)在成熟芯片制造領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)“斷層”。
通脹悖論:既要關(guān)稅又要低價(jià),美國(guó)自己打臉
白宮一邊加征關(guān)稅“保護(hù)產(chǎn)業(yè)”,一邊又豁免了民生商品的關(guān)稅,無(wú)非是害怕物價(jià)飆升惹怒選民。
耶魯大學(xué)測(cè)算顯示:如果全面加稅,美國(guó)普通家庭每年要多花4200美元,通脹率直接飆升2.1%。
這種既要又要的決策邏輯,暴露其政策工具箱已捉襟見(jiàn)肘。
企業(yè)需要拓展多元化市場(chǎng)分散風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)這次對(duì)華關(guān)稅豁免主要集中在半導(dǎo)體、藥品、醫(yī)療物資和生活必需品等領(lǐng)域,目的是保障戰(zhàn)略安全和滿(mǎn)足民生需求。
面對(duì)這樣的政策調(diào)整,中國(guó)的出口企業(yè)不僅要關(guān)注這些領(lǐng)域的機(jī)會(huì),還需要采取多元化市場(chǎng)策略來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)美出口占比已從 2017年的19.0%降至2024年的14.7%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:海關(guān)總署 / 制圖:騰道
而東盟、拉美、俄羅斯等新興市場(chǎng)占中國(guó)出口的比重逐漸增多。
2024年,中國(guó)出口東盟5865.24億美元,同比增長(zhǎng)12%,占中國(guó)出口的16.4%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:海關(guān)總署 / 制圖:騰道
其中,
對(duì)越南出口1618.89億美元,同比增長(zhǎng)17.7%;
對(duì)馬來(lái)西亞出口1014.63億美元,同比增長(zhǎng)16.1%;
對(duì)泰國(guó)出口860.36億美元,同比增長(zhǎng)13.6%;
新加坡出口792.20億美元,同比增長(zhǎng)3%;
印度尼西亞766.99億美元,同比增長(zhǎng)17.6%;
2024年,中國(guó)出口巴西720.75億美元,同比增長(zhǎng)22%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:海關(guān)總署 / 制圖:騰道
2024年,中國(guó)出口俄羅斯1154.99億美元,同比增長(zhǎng)4%。
數(shù)據(jù)來(lái)源:海關(guān)總署 / 制圖:騰道
這種產(chǎn)業(yè)韌性,才是中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的真正底氣。這份豁免清單,與其說(shuō)是“貿(mào)易保護(hù)”,
不如說(shuō)是美國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域“不得不低頭”的證明,從能源到礦產(chǎn),從制造到通脹,美國(guó)的“命門(mén)”暴露無(wú)遺。
而中國(guó)在稀土、芯片等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),恰恰成了維系全球供應(yīng)鏈的“定海神針”。美國(guó)若想擺脫這些軟肋,恐怕得先承認(rèn):有些東西,關(guān)稅是救不了的。
注:本文部分來(lái)源貿(mào)易夜航、張笑容等
評(píng)論