3月25日，在2025年博鰲亞洲論壇年會(huì)上，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表、原中國(guó)人民行長(zhǎng)指出，5億多農(nóng)民對(duì)中國(guó)社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，改革開放以后，二元體制還是存在著，養(yǎng)老發(fā)展還是不充分，我們需要增加居民的收入。對(duì)于老齡化，他提出七點(diǎn)建議。

第一，逐步縮小不合理的群體差異、地區(qū)差異以及城鄉(xiāng)差異，現(xiàn)在的居民和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)差異大，相差數(shù)十倍。

第二點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大提質(zhì)增效，我們還有近1億人沒有參保，屬于靈活就業(yè)快遞小哥。還有居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的意愿比較低，也不太積極，這是必須解決的問題，我們要調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第三點(diǎn)，中國(guó)非常有利的條件是國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源比較強(qiáng)大，應(yīng)該用它來提高民生保障。

所以，要考慮更多的國(guó)有資本充實(shí)基本養(yǎng)老資金，基金現(xiàn)在劃撥的國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)能力很差。

第四，要設(shè)立更多基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金機(jī)構(gòu)，提高資金投資回報(bào)率，讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)來經(jīng)營(yíng)投資。第五，要加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡(jiǎn)單說要把稅收的優(yōu)惠去落地，現(xiàn)在給到的政策沒落地。

第六，探索長(zhǎng)期護(hù)理保障制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

第七，通過深化多方面改革，提高家庭個(gè)人財(cái)富的終身保障。（羅寧）

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