俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲開始加快防務(wù)一體化進(jìn)程，有關(guān)組建“歐洲軍”的消息不絕于耳。事實(shí)上，關(guān)于歐盟在不依賴美國(guó)參與的情況下自建軍隊(duì)的想法已經(jīng)提出多年，但迄今為止沒(méi)有任何結(jié)果。隨著美歐在俄烏沖突及歐洲防務(wù)安全等問(wèn)題上的分歧日益明顯，歐盟自建軍隊(duì)的前景如何？

歐洲為何

難以實(shí)現(xiàn)防務(wù)一體化？

資料圖：“歐洲軍團(tuán)”法德混合旅舉行聯(lián)合演習(xí)（來(lái)源：澎湃新聞）

尋求自主防務(wù)一直是歐盟長(zhǎng)期以來(lái)的目標(biāo)。早在1993年，歐洲國(guó)家便以法德混合旅為基礎(chǔ)，組建了一支由法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、盧森堡和西班牙五國(guó)參與、總兵力約5萬(wàn)人的“歐洲軍團(tuán)”。但歐洲在形成共同防務(wù)合作機(jī)制上一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

軍事觀察員滕建群認(rèn)為，歐洲難以實(shí)現(xiàn)防務(wù)一體化的原因在于缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和資金支持。

滕建群：如果歐洲要建立獨(dú)立軍團(tuán)，將面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問(wèn)題。無(wú)論由哪個(gè)國(guó)家擔(dān)任獨(dú)立軍團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都可能遭受其他國(guó)家的反對(duì)。二是資金籌措難題。歐洲眾多國(guó)家均為福利國(guó)家，其財(cái)政決策深受國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的影響，其擴(kuò)軍備戰(zhàn)的行動(dòng)很難展開。所以，歐洲的防務(wù)一體化進(jìn)程很難落地。

組建“歐洲軍”只是愿景

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資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年5月13日，北約在羅馬尼亞舉行“快速反應(yīng)”空降演習(xí)（來(lái)源：參考消息）

隨著俄烏沖突的持續(xù)僵持，歐洲在整體防務(wù)能力上的短板與不足逐漸凸顯，進(jìn)而加快了防務(wù)一體化進(jìn)程。

但在滕建群看來(lái)，盡管歐洲國(guó)家尋求實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主的意愿強(qiáng)烈，但由于受到美國(guó)施壓、內(nèi)部分歧以及北約制約等因素的影響，組建“歐洲軍”的前景并不明朗。

滕建群：若歐洲要構(gòu)建獨(dú)立的防務(wù)體系，勢(shì)必要從北約體系中調(diào)配人力、物力和財(cái)力。但北約本質(zhì)上是美國(guó)在歐洲地區(qū)推行其外交政策和保護(hù)其商業(yè)利益的重要工具，所以美國(guó)不會(huì)同意歐洲這一舉措。此外，歐洲國(guó)家內(nèi)部在安全威脅認(rèn)知上尚未達(dá)成共識(shí)，這導(dǎo)致歐洲各國(guó)在政策制定上也不一致。因此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，歐洲的防務(wù)仍將繼續(xù)依賴美國(guó)和北約。

美國(guó)會(huì)退出北約嗎？

資料圖：美國(guó)總統(tǒng)特朗普（來(lái)源：央視新聞）

值得一提的是，北約始終是歐洲在謀求防務(wù)獨(dú)立道路上難以繞開的一道障礙。特朗普在重返白宮初期就曾揚(yáng)言，若北約成員國(guó)未能將國(guó)防開支提升至GDP的5%，美國(guó)將會(huì)退出北約，并指責(zé)歐洲多年來(lái)一直在“占美國(guó)的便宜”。北約前最高軍事長(zhǎng)官詹姆斯·斯塔夫里迪斯表示，隨著美國(guó)對(duì)跨大西洋聯(lián)盟承諾的動(dòng)搖，北約可能即將走到盡頭。

滕建群認(rèn)為，美國(guó)不會(huì)退出北約，因?yàn)槊绹?guó)需要這樣的軍事工具來(lái)保護(hù)它在歐洲甚至全球的利益。

滕建群：特朗普提出要退出或解散北約其實(shí)只是一種策略，目的是刺激歐洲增加在防務(wù)方面的投入。從目前的情況來(lái)看，效果非常明顯，歐洲國(guó)家已經(jīng)加大了在自身防務(wù)方面的投入力度。表面上看，北約似乎是在為歐洲提供安全保障，但實(shí)質(zhì)上是在保障美國(guó)在歐洲的地緣政治利益和商業(yè)利益。如果美國(guó)真的退出或解散北約，美國(guó)在歐洲地區(qū)的商業(yè)利益和地區(qū)影響力勢(shì)必會(huì)受到?jīng)_擊。

（央廣網(wǎng)·軍事頻道 記者：贠瑞靜）